東日本大震災8年半/災害公営住宅 自治会長アンケート/役員の担い手不足 課題に/任期超過や欠員目立つ 東日本大震災の被災者が暮らす岩手、宮城、福島3県の災害公営住宅(復興公営住宅)で、自治会長の8割弱が「役員の担い手が不