東日本大震災10年 復興再考 第7部 高台移転/(4)事業調整/民意を反映 防潮堤低く 釜石市の根浜団地は、大槌湾が一望できる海抜約20メートルの高台にある。浜辺との間に視界を遮る高い防潮堤はなく、海の表情がはっきり分かる。 「海とともに生きよう